La Grecia inizia un nuovo capitolo dopo la conclusione del suo programma di sostegno alla stabilità
Bruxelles, 20 agosto 2018
La Grecia ha concluso con successo un programma di sostegno alla stabilità del Meccanismo europeo di stabilità (ESM) di tre anni con il suo posto nel cuore dell'area dell'euro e l'Unione europea assicurata.
La conclusione positiva del programma testimonia gli sforzi del popolo greco, l'impegno del paese per le riforme e la solidarietà dei suoi partner europei.
Il presidente della Commissione europea Jean-Claude Juncker ha dichiarato: " La conclusione del programma di sostegno alla stabilità segna un momento importante per la Grecia e l'Europa: mentre i loro partner europei hanno dimostrato la loro solidarietà, il popolo greco ha risposto a ogni sfida con un coraggio e determinazione caratteristici. Ho sempre lottato perché la Grecia rimanesse nel cuore dell'Europa, poiché il popolo greco inizia un nuovo capitolo nella sua storia, troverà sempre in me un alleato, un compagno e un amico ".
Pierre Moscovici , commissario per gli affari economici e finanziari, fiscalità e dogane, ha dichiarato: " La conclusione del programma di sostegno alla stabilità è una buona notizia per la Grecia e l'area dell'euro, per la Grecia e il suo popolo segna l'inizio di un nuovo capitolo dopo otto anni particolarmente difficili: per l'area dell'euro, traccia una linea simbolica sotto una crisi esistenziale: le vaste riforme avviate dalla Grecia hanno gettato le basi per una ripresa sostenibile: questo deve essere coltivato e mantenuto per consentire al popolo greco di raccogliere benefici dei loro sforzi e sacrifici: l'Europa continuerà a schierarsi dalla parte della Grecia ".
Un totale di 61,9 miliardi di EUR di prestiti è stato fornito alla Grecia nell'ambito di questo programma di sostegno alla stabilità sulla base dell'attuazione di un pacchetto di riforme completo e senza precedenti. Questo programma di sostegno alla stabilità ha adottato un approccio coordinato per affrontare problemi strutturali di lunga data e radicati che hanno contribuito alla crisi economica della Grecia.
La Grecia ha adottato misure per garantire la sua sostenibilità fiscale, portando il saldo delle amministrazioni pubbliche da un disavanzo significativo all'eccedenza nel 2017, che si prevede manterrà. Queste misure di riforma e gli sforzi di consolidamento avranno effetti cumulativi nel tempo e continueranno quindi a incidere positivamente sulla sostenibilità fiscale ben oltre la conclusione del programma.
Il settore finanziario è ora in una posizione molto più forte a seguito di operazioni di ricapitalizzazione di successo, una revisione della governance bancaria e il lavoro per attuare una strategia per ridurre i prestiti in sofferenza, che devono essere sostenuti.
L'efficienza e l'efficacia della pubblica amministrazione sono state migliorate anche attraverso l'introduzione di nuove regole sulla nomina, la valutazione e la mobilità dei dipendenti del settore pubblico; l'istituzione dell'Autorità indipendente per le entrate pubbliche; e misure per rendere il sistema giudiziario più efficiente.
Infine, sono state messe in atto importanti misure strutturali per migliorare il contesto imprenditoriale e la competitività della Grecia per fare della Grecia una destinazione attraente per gli investimenti e consentire alle imprese già presenti di espandersi, innovare e creare posti di lavoro; nonché istituire pensioni sostenibili e universali, sistemi sanitari e di previdenza sociale, compreso un regime di reddito minimo garantito.
Se prese insieme, queste riforme trasformative hanno gettato le basi per una ripresa sostenibile, mettendo in atto le condizioni fondamentali necessarie per una crescita sostenuta, la creazione di posti di lavoro e finanze pubbliche sane negli anni a venire.
Il miglioramento degli indicatori economici conferma che, mentre resta ancora da fare, gli sforzi intrapresi stanno già fornendo vantaggi tangibili ripristinando l'ordine alle finanze pubbliche, riducendo la disoccupazione e garantendo un ritorno alla crescita. La crescita economica è rimbalzata dal -5,5% nel 2010 all'1,4% nel 2017 e si prevede che rimanga intorno al 2% nel 2018 e nel 2019. Il saldo fiscale è passato da un massiccio disavanzo del 15,1% nel 2009 ad uno 0,8% nel 2017 ( corrispondente ad un avanzo primario del 4,2% in termini di programma). Sebbene la disoccupazione rimanga inaccettabilmente elevata, secondo i dati rilasciati recentemente dall'Autorità statale ellenica, la disoccupazione è scesa al 19,5% nel maggio 2018, raggiungendo un livello inferiore al 20% per la prima volta da settembre 2011.
La conclusione del programma segna la fine di un capitolo e l'inizio di un altro per la Grecia. Sarà necessario rimanere concentrati sull'affrontare pienamente le conseguenze sociali ed economiche che sono l'eredità degli anni della crisi. Ciò richiederà che le autorità greche mantengano la proprietà delle riforme e ne assicurino l'attuazione a lungo termine, conformemente agli impegni assunti nella riunione dell'Eurogruppo del 22 giugno 2018. Ciò è fondamentale per consolidare la fiducia del mercato e rafforzare la ripresa economica della Grecia, in particolare nell'immediato post-programma periodo.
La Grecia sarà pienamente integrata nel semestre europeo di coordinamento delle politiche economiche e sociali per contribuire a garantire che il paese e il suo popolo traggano pieno beneficio dagli sforzi intrapresi negli ultimi anni. Nel periodo successivo al programma, il completamento, la consegna e l'attuazione continua delle riforme concordate nell'ambito del programma saranno monitorate attraverso un quadro di sorveglianza rafforzato.
Il servizio di sostegno alla riforma strutturale della Commissione continuerà ad assistere le autorità greche, su loro richiesta, nella progettazione e nell'attuazione di riforme che promuovano la crescita.
sfondo
La Grecia ha beneficiato dell'assistenza finanziaria dei suoi partner europei dal 2010. Le autorità greche hanno richiesto un nuovo programma di sostegno alla stabilità del MES l'8 luglio 2015. La Commissione europea ha firmato, a nome del MES, un memorandum d'intesa per un programma triennale di sostegno alla stabilità il 20 agosto 2015.
Il 23 giugno 2018, l'Eurogruppo ha confermato che tutte le azioni precedenti nell'ambito della quarta e ultima revisione del programma di sostegno alla stabilità erano state completate. L'Eurogruppo ha inoltre raggiunto un accordo su un forte pacchetto di misure del debito, oltre alle misure a breve termine già in vigore, per garantire che il debito della Grecia sia sostenibile a lungo termine. Il 6 agosto 2018, il MES ha approvato un'erogazione finale di 15 miliardi di EUR di assistenza finanziaria.
Complessivamente, dal 2010 sono stati erogati prestiti alla Grecia per 288,7 miliardi di euro, tra cui 256,6 miliardi di euro dai partner europei e 32,1 miliardi di euro dal Fondo monetario internazionale (FMI).
Parallelamente al programma di sostegno alla stabilità, nel luglio 2015 la Commissione ha avviato il piano per un "nuovo inizio per l'occupazione e la crescita in Grecia" per facilitare la Grecia a sfruttare al massimo i fondi dell'UE per stabilizzare la propria economia e promuovere posti di lavoro, crescita e investimenti. A seguito delle misure eccezionali adottate nell'ambito del piano, la Grecia è ora tra i principali ammortizzatori dei fondi UE. Per il periodo 2014-2020, la Grecia ha già ricevuto quasi 16 miliardi di euro da un ampio pool di fondi UE. Ciò equivale a oltre il 9% del prodotto interno lordo annuale 2017 della Grecia.
La Grecia è anche il principale beneficiario del Fondo europeo per gli investimenti strategici (EFSI) del piano Juncker, relativo al PIL. Il FEIS ora è destinato a generare investimenti per oltre 10 miliardi di euro ea sostenere oltre 20.000 piccole e medie imprese in Grecia.
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