Africa: raccomandazioni per gli investimenti esterni piano «Afronline UE - la voce dell'Africa: "Roma - ONG, imprese, istituti di credito, lettori multimediali di massa e coloro che hanno a cuore l'Africa, si sono recentemente incontrati a Roma per un seminario promosso da Link 2007 . L'ordine del giorno è dominata da discussioni oltre le opportunità di un piano di investimenti e gli elementi utili per la definizione e l'attuazione di una strategia italiana coordinata e schema di comunicazione precisa. I partecipanti venire con le seguenti proposte di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio.
Vi è un chiaro legame tra i problemi e le migrazioni di sviluppo e questo legame coinvolge milioni di persone. Ha allo stesso tempo iniziato - e allargherà nei prossimi anni - un nuovo mobilità internazionale, associato alla globalizzazione e alla diffusione di informazioni via web. Questa nuova mobilità trova impreparata sia per l'UE ei singoli Stati membri. Questo piano per gli investimenti esterni, che è senza dubbio positivo, dovrebbe rappresentare il primo inizio di scelte politiche e strategiche in grado di affrontare, senza ulteriori ritardi, l'intera gestione del fenomeno migratorio.
Essere parte del nuovo quadro di partenariato con i paesi terzi all'interno dell'Agenda europea sulle migrazioni , il piano di investimenti esterni dovrà mantenere uno stretto rapporto con le politiche di sviluppo e vicini europei, con una chiara leadership della Commissione e dell'Alto rappresentante. Le dimensioni politiche e diplomatiche e la collaborazione sono estremamente rilevanti e hanno la priorità vis a vis le prospettive finanziarie, che è comunque indispensabile. Inoltre, gli investimenti e la creazione di occupazione sono dimensioni fondamentali della politica di sviluppo, anche se non l'unico. Non vi è infatti alcun sviluppo senza istruzione, l'accesso alle cure sanitarie, la coesione sociale, la sostenibilità ambientale, sociale e della giustizia economica. Tutto è pertanto di essere strettamente legata alle politiche globali per lo sviluppo, l'eliminazione della povertà, la sostenibilità, con una direzione politica unitaria e con valutazioni specifiche coerenti sulla addizionalità per lo sviluppo, i risultati e l'impatto.
L'efficacia del piano dipenderà in gran parte l'iniziativa imprenditoriale , la motivazione di "fare impresa", essendo a conoscenza della possibilità di rispondere ad un bisogno reale e di realizzare l'investimento di profitto al fine di raggiungere i migliori risultati, accettando il rischio finanziario e sfide con un approccio eticamente ispirata, nel rispetto della persona e dell'ambiente. Questo è richiesto anche dal terzo pilastro del piano, rivolto a promuovere nel paese partner un ambiente imprenditoriale dinamico e affidabile, che rimarrebbe incompleto senza regole esplicite e le modalità di investimento, da verificare. La Commissione dovrebbe adottare le linee guida dell'OCSE per gli investimenti internazionali, che sono già vincolanti per tutti i paesi membri OCSE. L'approvazione di queste linee guida è obbligatoria anche per ragioni di coerenza con gli obiettivi del piano e l'Agenda 2030 degli obiettivi di sviluppo sostenibile.
I settori di intervento del piano sono molto ampi. Si raccomanda di sottolineare più le seguenti aree : agricoltura, rimboschimento, valorizzazione delle terre incolte, il contrasto a terra afferrando dove l'accaparramento di enormi estensioni di terre porta all'impoverimento delle produzioni locali e la perdita di controllo e di accesso per le comunità, la concessione dei diritti di proprietà legalizzati a favore delle comunità locali.
Anche se è esplicito nel concetto di partenariato, il regolamento dovrebbe identificare il livello di effettiva partecipazione dei paesi partner al governo dei piani di investimento ad esse collegati , nello spirito della comproprietà, in linea con gli impegni di collaborazione di Parigi Dichiarazione. Questi principi richiedono la partecipazione del paese partner e l'allineamento al contesto di sviluppo nazionale.
Le forme di partecipazione finanziaria secondo le possibilità dei paesi partner devono essere anche considerati come parte integrante della strategia globale di fusione per coprire gli investimenti.
Il principio "more for more" dovrà includere sempre l'impegno dei paesi partner ai diritti umani , parità di genere e valorizzazione delle comunità locali. In termini più generali, l'intero piano europeo per gli investimenti esterni dovrà mettere questi temi al centro della sua attuazione, in considerazione del fatto che la migrazione è anche originato da loro negazione.
Il sistema di garanzie ha un impatto rilevante effetto leva, favorendo gli interventi anche nei paesi a rischio. Al fine di promuovere gli investimenti di piccole e medie imprese, che sono particolarmente appropriate per favorire lo sviluppo dell'imprenditorialità diffusa a livello territoriale, le suddette garanzie dovrebbero essere su misura per piccoli investimenti e per ragionevolmente lunghi periodi , considerando i vincoli del mercato incontrate da queste imprese." SEGUE >>>
Vi è un chiaro legame tra i problemi e le migrazioni di sviluppo e questo legame coinvolge milioni di persone. Ha allo stesso tempo iniziato - e allargherà nei prossimi anni - un nuovo mobilità internazionale, associato alla globalizzazione e alla diffusione di informazioni via web. Questa nuova mobilità trova impreparata sia per l'UE ei singoli Stati membri. Questo piano per gli investimenti esterni, che è senza dubbio positivo, dovrebbe rappresentare il primo inizio di scelte politiche e strategiche in grado di affrontare, senza ulteriori ritardi, l'intera gestione del fenomeno migratorio.
Essere parte del nuovo quadro di partenariato con i paesi terzi all'interno dell'Agenda europea sulle migrazioni , il piano di investimenti esterni dovrà mantenere uno stretto rapporto con le politiche di sviluppo e vicini europei, con una chiara leadership della Commissione e dell'Alto rappresentante. Le dimensioni politiche e diplomatiche e la collaborazione sono estremamente rilevanti e hanno la priorità vis a vis le prospettive finanziarie, che è comunque indispensabile. Inoltre, gli investimenti e la creazione di occupazione sono dimensioni fondamentali della politica di sviluppo, anche se non l'unico. Non vi è infatti alcun sviluppo senza istruzione, l'accesso alle cure sanitarie, la coesione sociale, la sostenibilità ambientale, sociale e della giustizia economica. Tutto è pertanto di essere strettamente legata alle politiche globali per lo sviluppo, l'eliminazione della povertà, la sostenibilità, con una direzione politica unitaria e con valutazioni specifiche coerenti sulla addizionalità per lo sviluppo, i risultati e l'impatto.
L'efficacia del piano dipenderà in gran parte l'iniziativa imprenditoriale , la motivazione di "fare impresa", essendo a conoscenza della possibilità di rispondere ad un bisogno reale e di realizzare l'investimento di profitto al fine di raggiungere i migliori risultati, accettando il rischio finanziario e sfide con un approccio eticamente ispirata, nel rispetto della persona e dell'ambiente. Questo è richiesto anche dal terzo pilastro del piano, rivolto a promuovere nel paese partner un ambiente imprenditoriale dinamico e affidabile, che rimarrebbe incompleto senza regole esplicite e le modalità di investimento, da verificare. La Commissione dovrebbe adottare le linee guida dell'OCSE per gli investimenti internazionali, che sono già vincolanti per tutti i paesi membri OCSE. L'approvazione di queste linee guida è obbligatoria anche per ragioni di coerenza con gli obiettivi del piano e l'Agenda 2030 degli obiettivi di sviluppo sostenibile.
I settori di intervento del piano sono molto ampi. Si raccomanda di sottolineare più le seguenti aree : agricoltura, rimboschimento, valorizzazione delle terre incolte, il contrasto a terra afferrando dove l'accaparramento di enormi estensioni di terre porta all'impoverimento delle produzioni locali e la perdita di controllo e di accesso per le comunità, la concessione dei diritti di proprietà legalizzati a favore delle comunità locali.
Anche se è esplicito nel concetto di partenariato, il regolamento dovrebbe identificare il livello di effettiva partecipazione dei paesi partner al governo dei piani di investimento ad esse collegati , nello spirito della comproprietà, in linea con gli impegni di collaborazione di Parigi Dichiarazione. Questi principi richiedono la partecipazione del paese partner e l'allineamento al contesto di sviluppo nazionale.
Le forme di partecipazione finanziaria secondo le possibilità dei paesi partner devono essere anche considerati come parte integrante della strategia globale di fusione per coprire gli investimenti.
Il principio "more for more" dovrà includere sempre l'impegno dei paesi partner ai diritti umani , parità di genere e valorizzazione delle comunità locali. In termini più generali, l'intero piano europeo per gli investimenti esterni dovrà mettere questi temi al centro della sua attuazione, in considerazione del fatto che la migrazione è anche originato da loro negazione.
Il sistema di garanzie ha un impatto rilevante effetto leva, favorendo gli interventi anche nei paesi a rischio. Al fine di promuovere gli investimenti di piccole e medie imprese, che sono particolarmente appropriate per favorire lo sviluppo dell'imprenditorialità diffusa a livello territoriale, le suddette garanzie dovrebbero essere su misura per piccoli investimenti e per ragionevolmente lunghi periodi , considerando i vincoli del mercato incontrate da queste imprese." SEGUE >>>
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